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践行真正的多边主义 做维护世界和平坚定力量
中国警察参与联合国维和行动25周年综述
今年是联合国成立80周年，也是中国警察参与联合国维和行动25周年。世界需要和平，维和行动是联合国维护国际和平与安全的重要手段。
作为第一个在联合国宪章上签字的国家，中国彰显大国担当，成为派遣维和人员最多的安理会常任理事国、联合国第二大会费国，以及第二大维和摊款国。
在和平和安全问题上，中国是记录最好的大国。中国坚定走和平发展道路的同时，也为改革完善全球治理提供中国方案。
作为中国“蓝盔”重要组成部分的中国维和警察，在公安部党委的坚强领导下，走过25年风雨征程，维护世界和平的脚步愈加踏实坚定，用实际行动践行真正的多边主义，落实全球安全倡议，展现出新时代中国警察的担当作为，为世界和平点亮希望。
— 光荣使命 — 做联合国维和行动坚定支持者“和平是人类共同愿望和崇高目标。联合国维和行动为和平而生，为和平而存，成为维护世界和平与安全的重要途径。”10年前，习近平主席在联合国维和峰会上的讲话犹在耳畔。
25年来，中国维和警察以实际行动践行联合国宪章宗旨和原则，支持联合国通过改革提高维和行动履行授权能力，严格遵循“当事方同意、中立、非自卫或履行授权不使用武力”维和三原则，认真履职、严明纪律，高质量完成联合国授权任务。全体中国维和警察被授予联合国和平勋章，展现了正义、专业、文明、自信的形象。
恢复和平稳定是联合国维和行动的主要职能——中国维和警察在全球各任务区承担着维持停火协议、减少暴乱冲突、维持地区和平等重要职责，为混乱的世界守护平安的希望。
促进司法重建是联合国维和行动的重要手段——中国维和警察严格按照联合国授权，监督指导驻在国执法司法活动，通过难民营保护、矛盾纠纷预防化解、刑事治安案件侦办、培训与能力建设等途径，为驻在国执法机构和执法体系重建贡献中国力量。
保护平民是联合国维和行动的重要使命——面对冲突中的妇女、儿童、难民和流离失所者，中国维和警察义不容辞开展人权保护与人道主义援助，保护驻在国弱势群体的合法权益，防止他们受到暴力、歧视等各种侵害，谱写了中国维和警察大爱无疆的英雄篇章。
— 大国担当 — 为全球治理贡献大国力量当前，在世界很多地方，依然有民众饱受战乱之苦。他们对和平的渴望更加强烈，对联合国的期待更加殷切，对维和行动的期盼更加凸显。
25年来，中国先后向联合国18项维和行动和联合国总部派遣超过2700名维和警察，足迹遍布四大洲。中国式现代化创造的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，随着中国维和警察的足迹，为全球治理提供新的经验和借鉴。
——从东帝汶到中非，从海地到南苏丹，从科索沃到阿卜耶伊，公安部先后派出成建制维和警察防暴队13支1900余人次、维和单警超过800人次，在联合国安理会常任理事国中出警数名列前茅。他们在任务区开展社区警务，进行执法理念和警务技能培训。福建维和警察防暴队首创“社区调解九步法”，被联合国列为工作指南。
——从最初的学习参与者，成长为方案贡献者和趋势引领者，我国越来越深度参与联合国维和行动，全方位参与维和警务政策法规、战略规划和课程标准设计制定，贯穿打通了维和行动规划、决策、培训、实施和评估的全生命周期。联合国在甄选标准作业程序及防暴队绩效考核评估内容修订上引入中国观点。
——从最初的15名维和单警无畏出征，拓展到维和防暴队、国际职员、巡回教官团、高级顾问的全体系、多元化派遣，超过50余人次的中国警察任职联合国总部、任务区重要岗位，100余人次维和专业教官和联合国认证大师教官为联合国及各成员国开展培训，中国维和警队与来自不同国家的维和力量共同开展联合警戒、联合巡逻、联合作业、联合演训，为进一步深化多边警务合作奠定了坚实基础，为联合国维和警务注入强劲动力。
— 命运与共 — 持续为世界和平作出新贡献“中国将加入新的联合国维和能力待命机制，决定为此率先组建常备成建制维和警队”“今后5年，中国将为各国培训2000名维和人员”。2015年，习近平主席在联合国维和峰会上宣布了中国为支持改进和加强联合国维和行动的一系列新举措，向世界展现中国热爱和平、积极参与联合国事务的负责任大国担当。
命运与共，一诺千金。公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以实际行动兑现承诺，不断为联合国维和行动注入资源、力量，为推动构建人类命运共同体作出应有的贡献。
——组建全球首支常备维和警队。2016年，公安部率先组建首支常备成建制维和警队，持续被联合国维和能力待命机制列入最高待命级别的快速部署等级，同时组建快反分队、警卫分队及无人机分队，加强人装结合训练，开展常态化红蓝对抗、全要素模拟演练。维和警察“国家队”时刻保持待命状态，随时为和平出征。
——持续不断地资金支持。中国已成为联合国第二大维和摊款国。中国—联合国和平与发展基金资助一系列项目，支持联合国维和行动。在第二届、第三届、第四届联合国警察首脑峰会上，公安部相关负责人均提出了实实在在的倡议，得到了联合国和各成员国的广泛赞誉和积极响应。
——建立亚洲区域性维和警察培训中心。中国维和警察培训中心与中国维和警察同龄，成为一代代中国维和警察的摇篮，承担培训联合国维和单警、维和警察防暴队、外国警察等任务。2024年，培训中心成为全球首个通过新版维和警察派遣前培训课程认证机构，开创维和学历教育先河，先后向来自76个国家(地区)的近2000名外国警察提供警务技能培训。
据介绍，培训中心将开展维和警务硕士留学生教育，持续为全球维和能力建设提供源源不断的智力支持。
— 和平心愿 — 坚定做动荡世界中的稳定力量25年来，一代代中国维和警察始终坚守在世界最需要和平与稳定的地区，枕着枪声入眠，闻着硝烟醒来。难以让人忘怀，我8名维和警察在联合国海地任务区突遭强震，为联合国维和行动献出宝贵生命，以生命捍卫对和平的铮铮誓言。
中国维和女警察和志虹在海地执行联合国维和任务时不幸殉职，留下年仅4岁的幼子和年逾花甲的父母。2015年，习近平主席在联合国维和峰会上动情地讲述了和志虹烈士的故事，“她曾经写道：‘于大千世界，我也许只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式，承载和平的心愿。’这是她生前的愿望，也是中国对和平的承诺。”
无惧战乱，直面血与火洗礼。2006年海地，中国维和警察防暴队成功平乱止暴，一举捣毁非法武装分子老巢；2013年南苏丹，中国维和警察冒着枪林弹雨解救27名人质，以血肉之躯完成极限行动，上演真人版“维和防暴队”；2023年阿卜耶伊、中非，中国维和警察无惧出征，让当地民众和中资企业，感受到中国红的温暖和力量。
无私奉献，架起友谊桥梁。南苏丹“东兴派出所”是中国维和警察孙东兴自掏腰包修葺一新的当地警察局。之后，一支支中国赴南苏丹维和警队接力维护。如今，“东兴派出所”已成为中南友谊的地标。新一代赴南苏丹维和警队不仅延续着传统，还为学校、孤儿院开展义务教学捐赠教具、协调医疗队救治患病群众。“东兴”故事不断上演，友谊代代相传。
无悔青春，再续光辉华章。面对纷乱的世界，越来越多年轻的中国维和警察挺膺担当，不断赓续和平心愿。在中非，中国维和女警成为犯罪调查技能“万能AI”；在南苏丹，中国维和警队成为任务区信息网络技术“比武冠军”；在塞浦路斯，中国维和警队将“中国文化”带入社区。世界动荡冲突从未停止，中国维和警察用实际行动守护和平、传递爱与希望。
凡是过往，皆为序章。站在新起点上，中国维和警察将以更加积极的姿态践行真正的多边主义，继续与各国同行携手为和平而行动。我们有理由相信，一个更加公正合理的全球治理体系，一个和平安全繁荣进步的美好未来，必将实现！
来源：公安部微信公众号
【编辑:惠小东】